台灣淡水資源的百年大計

台灣要糧食自給率,要自給自足,其實不難,難在農產品如何變成有價值的商品,甚至能夠長時間儲放不會變質,乃至消費者能隨開即食。

糧食要自給自足,首要是要確保灌溉系統的現代化,現在台灣是用日據時代的灌溉溝渠經營21世紀的現代農園,動不動就來個缺水休耕,連農田都難以永續經營。若連政治人物都要祈求神明風調雨順,才能國泰民安,那落伍的農業思維又怎麼應對現代的農業生產?若是可能,將灌溉系統像自來水一樣全部管路化,自然能夠節樽大量農業用水,灌溉水能省下來,灌溉水能灌溉每一塊田,灌溉水管路化能減少鄰田農藥污染,管路灌溉水不因開放的農業灌溉溝渠被工業或家庭廢水污染,台灣才能真正的蛻變為真正的農業發達國家。

台灣15個農田水利會所管理之農田灌溉渠道長度為46,678公里,借用自來水管線埋設之平均造價每公尺約需6800元計算,一公里=1000公尺。

一公里造價6800X1000=約68萬。

46678X680000=31741040000

總工程經費初估約需要320億。

當糧食生產能夠長年無憂穩定,食品工廠能夠就近收購農產品,確保收購的品質與產量。這時候大量優質穩定的食品原料,才是食品工業穩定的彈藥。

台灣美食著稱,更不乏先進的食品加工技術,這是無庸置疑的。但我國收購公糧以價賤聞名,若能有政府主持,商人出資,農民出糧,貿易出口,合股成為數個大型食品公司,一條鞭產銷合一,將公糧囤積轉化為大型食品加工與倉儲,台灣每年剩餘的戰備糧,就能活化成國際救濟與人道外交資源。同時將台灣美食行銷世界,護國大山又豈止於半導體與電子業?

台灣根本沒有建立合理用水的基礎設施!(近10 年平均年總用水量約179 億立方公尺,其中生活用水35億立方公尺(佔 20%)、工業用水17 億立方公尺(佔9%)、農業用水127 億立方公尺(佔71%)。)

與台灣國土面積3.6萬平方公里對比,以色列國土面積只有2.2萬平方公里,不到台灣的三分之二;台灣人口2300萬,以色列人口僅800萬,僅有台灣三分之一。就歐盟的統計,以色列目前的用水量(2018 年)約為每年 22 億立方公尺,其中約 12 億立方公尺用於農業(55%),8.5 億立方公尺用於生活用水(38%),1.5 億立方公尺工業使用 (7%)。國內供應還包括約 1 億立方公尺供應給巴勒斯坦權力機構和約旦王國。在以色列,大約 85% 的農業廢水經過不同質量的回收,並符合最苛刻的標準。而且以色列的蔬菜水果,佔據歐盟約四成的市場量。對比之下,台灣該不該檢討?

臺灣耕地面積在1977年最高達92.27萬公頃後,開始逐年下降了。2023年各作物品項目標面積約為51.74萬公頃。46年消失約40萬公頃農地。若算過去30年,台灣作物種植面積減少約四成,而農業用水比例卻只少了1.6%。所以每回把缺水的原罪歸於農夫,合理嗎?

台灣的淡水資源不患貧而患不均。以工業用水為例,類似晶圓工廠台積電這樣的用水大戶,與日俱增。產值只佔GDP2%左右的農業,被限水,被休耕的情況,恐怕將會是常態。在耕地面積縮減,農村人口老化的情況下,農業用水依舊佔掉台灣約七成的淡水資源,這是極不合理的,落後的農業灌溉系統才是主因。建立現代化的灌溉管路,取代日治時期的灌溉溝渠,使用省水的魚菜共生農法,這樣不但省水,還生產無毒的生態農作,優質的食用魚類。更讓工業用水與民生用水不虞匱乏,農業的發展,帶動工業的進步,便利民生,這才是更具吸引力的未來。我不能再蓋一條嘉南大圳,但我能省下N座烏山頭水庫。

參考資料:

2008-06-18天下雜誌 糧荒的真相-糧食為何會貴?農地不見了!

2015/5/11水利技師工會 廖宗盛 調整水價此其時矣!但是,誰敢?

2017/5/1 林素惠  借鏡瑞士農地政策,以解決臺灣耕地難求窘境之研析

2021/03/12 別讓「水情告急」成為台灣常態:5%用水大戶消耗41%水資源,民眾黨呼籲檢討過低水價

2021/03/17不要一缺水,就想停止農業灌溉!台灣需要的是「節水產業」

2023/03/08 農業部 農業概述

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